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改革开放40周年罗江区经济社会发展成就综述

发布时间:
2018-10-09
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数据管理
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2018年,改革开放已迈入40周年。自1978年党的十一届三中全会召开,把党的工作重心确立到以“经济建设为中心”以后,我国政治、经济、文化和社会事业取得光辉成就,举国上下一遍欣欣向荣。我区经济社会取得长足发展,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

一、农村面貌历史性巨变

1978年,党的十一届三中全会确定把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,农村实行以家庭联产承包责任制为主的经济体制改革。党的改革春风率先吹进农村,农业取得重大改革成果。40年以来,从根本上改变了农村的经济结构,使我区农村经济步入了良性循环的发展轨道,农业生产力水平大幅提高,农村面貌发生了翻天覆地的历史性变化。

复县以来,罗江大力调整农业结构,发展金花梨、柚子和贵妃枣园及打造农家乐等的观光农业,发展牧、渔业养植大户,按照“百亩攻关”、“千亩展示”、“万亩示范”高产攻关的目标打造部、省级油菜高产创建万亩示范区,特别是不断推进农业产业化经营,实施天然林保护和退耕还林还草工程,积极推进生态环境保护建设,大兴农田水利基本建设,提高农基能力和服务水平,加快农村劳动力转移,组建农民专业合作社等,并坚持走“建基地、扶龙头、联农户”的发展路子,使农业稳步发展。

1978年,全县年末耕地24.1千公顷,粮食总产量10.56万吨,粮食单产292公斤/市亩。到 1983年耕地减少2.1千公顷,粮食总产量达到18.15万吨,粮食单产550公斤/市亩,5年间每市亩提高258公斤,单产增长88.4%,农村土地家庭联产承包责任制改革取得成效。党的十一届三中全会召开以来,给农业生产经营插上了腾飞的翅膀,改革开放40年农村经济全面发展,实现由单一的农业经济向综合经济发展。一是农业稳定较快发展。40年间农业增加值可比价增长372%,年均增长3.7%。二是种植业比重降低,多种经营得到较快发展。多种经营比重由1978年的18.1%提高到71%。三是乡镇企业、专合社异军突起,农工商旅游业融合发展,形成农村经济的重要支柱,近十年来乡镇和个体工商业创年均产值达到28亿元。四是农产品商品化率不断提高,农业劳动力不断转移,农村经济迅速发展。农产品商品化率由1978年的20%提高到80%以上;76%的农业劳动力得到转移;农村人口人均第一产业增加值达到16858元,是1978年的5.5倍。五是居住环境改善,生活水平不断提高。农村人均居住面积达到47.6平米,比1978年增加25余平米;农村居民人均可支配收入超过13000元,是1978年的27.4倍。

2017年,全区实现农林牧渔业总产值37.31亿元,是复县初的5倍;实现农林牧渔业增加值21.59亿元,是复县初的4.95倍,按可比价计算年均增长3.7%。在农林牧渔业总产值中,农业比重由复县初的57.5%降至2017年的38.8%,畜牧业比重由复县初的25.8%升至2017年的52.7%。

二、两大基本面貌之巨变

新城区新面貌。全区幅员面积447.87平方公里,1978年,罗江户籍人口22.6万人,原罗江镇镇区面积不足1平方公里,镇区人口不足7000人。1996年复县,建成区面积达到1.7平方公里,城区人口达到3.5万人,城市布局初具雏形。2017年,城区面貌进一步提升,建成区面积达8.9平方公里,城区人口达7.5万人。

交通四通八达。罗江地理位置优越,地处成都平原东北部,南距成都75公里、德阳23 公里,北距绵阳28 公里。改革开放之初,县境铁路18公里(单线、现为电气化复线),原仅有碎石路面和国道150余公里。近年来,罗江交通逐渐完善,交通十分便捷。如今已在全省丘区率先建成四通八达的交通网络。宝成铁路、成绵乐高铁、成绵高速、成绵高速复线、108国道、罗桂路、罗绵路、罗安路、罗吴路四通八达,所有镇、村通水泥路,公路总里程已达到640.6公里,城乡公交车通达全区10个镇。

三、经济社会快速发展

改革开放40年,特别是复县以来,全区全域推进 “中国幸福家园”、“美丽幸福新罗江”建设,全区上下团结一致,奋力拼搏,凝心聚力,经济实现跨越式发展。罗江复县以来,取得了多项荣誉:全国首批农民林业专业合作社示范县、全国首批生态示范县、国家级平安畅通县、国家生猪调出大县、四川城乡环境综合治理“五十百千工程”、四川扩权强县试点县、四川社会管理创新重点试点县、四川省统筹城乡示范区、省级历史文化名城、省级环境优美示范县、省级生态县、省级乡村旅游示范县、全国休闲农业和乡村旅游示范县。

“5•12”汶川发生里氏8.0级强烈地震,是我国新中国成立以来最大的地震灾害。全区人民努力克服汶川特大地震自然灾害和国际金融危机等多重影响,攻坚克难,开拓创新,奋力跨越,基本完成灾后重建任务,全面实现了“十一五”到“十二五”规划目标,经济社会发展取得了巨大成就。

(一)经济总量大幅增长,经济结构明显调整

1996年建县伊始,全区地区生产总值仅7.81亿元。2017年,全区经济总量达到111.3亿元,是1996年的14.25倍。2017年人均GDP达到50021元;是复县初的14.98倍。

三次产业结构调整明显,第二产业勇当排头兵。复县初,全县三次产业结构比为55.4:26.8:18.8,第一产业是主导产业并延续至2004年。2004年,全县第二产业首次超过一产。2017年,第二产业比重达49.2%,三次产业结构调整为18.8:49.2:32,第二、三产业成为三次产业结构中的排头兵。

 (二)工业是推动经济发展的主要动力

复县伊始,全县上下坚持走工业强县道路,使工业经济成为了全县经济快速发展的支柱。从复县初仅有少数规上工业企业,且川纤、树脂产值份额占据九成,通过招商引进如特驱饲料、迪弗电工、亚科智能、帛汉电子、艾华电子、莱尔比特饲料、金岳新材等规上工业企业,规模以上工业的发展壮大,有力地推动了县域经济的发展。到2004年,以工业为主的第二产业增加值首次超过了第一产业,从而成为三次产业中的支柱产业。2017年已形成以金山镇、御营镇的为主的经开区,2017年末全区规模以上企业达121户,比复县初增加106户;2017年全区规模工业总产值突破300亿,达到317.3亿元,是复县初的66.4倍;工业增加值达34.83亿元,是复县初的34.2倍,按可比价计算年均增长16.2%。

(三)固定资产投资快速增长,基础设施明显改善

复县伊始,以县城区段的防洪、护城河堤建设工程“战役”首先打响,“升平桥”、“芙蓉溪”等工程相继动工,行政办公区建设、综合市场、万安大道、工业园区、邮政通信设施、天然气管道、自来水扩建工程、广电大楼、车站和医院搬迁等工程也陆续建成,同时大力开展渠系整治、微水池等农电水利基础设施建设,为县域经济的发展奠定了坚实基础。 “5.12”地震后基础设施得到恢复与重建投资,城乡基础设施极大改善。2016年以来,全县加快推进城市提档升级步伐,城市面貌焕然一新。

2017年全区全社会固定资产投资113.98亿元,为复县时的112.8倍,特别是“5.12”地震以来全县灾后恢复重建投资保持高位。复县以来全区已累计投资894.1亿元。

(四)城镇化水平大幅提高

复县以来,全县城区面积不断扩大,城区人口持续增加,城镇化水平有较大提高。2017年末,建成区面积达到8.9平方公里,是复县初的5.24倍;复县初,全县常住人口23.82万人,城镇人口仅5.15万人,城镇化率21.64%。2017年,全区城镇人口9.91万人,城镇化率达44.44%。

(五)服务业迅速发展

商贸流通日显活跃,全区传统服务业继续壮大。批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输、仓储和邮政业、金融业为主的四大传统行业继续保持较快发展。2017年,全区限额以上商贸单位47户,而复县初为零,社会消费品零售总额达29.6亿元,是复县初的17.4倍。第三产业增加值由复县初的1.39亿元增至2017年的35.6亿元,是复县初的25.6倍。

(六)居民生活水平快速提高

复县以来城乡居民收入均实现年均两位数增长。2017年城镇居民人均可支配收入达到29328元,比复县初增加25728元,年均增加1225元,年均增长10.5%;2017年实现农村居民人均可支配收入13552元,共增加11952元,年均增加569元,年均增长10.7%。

(七)社会事业长足发展

2017年末,全区有各级各类学校61所,其中幼儿园30所(2所公办、14所民办、14所学校附属),小学17所(城区小学3所、镇小学14所),初中6所(城区初中1所、镇初中5所),高完中2所,特教中心1所,中等职业技术学校3所(德阳通用电子科技学校、德阳中艺科技职业学校、罗江职高)、高等职业技术学院1所(四川工业科技学院)、教师进修学校1所。

2017年末,全区医疗卫生机构198个。其中,区直属医疗卫生机构2个,民营医院1个,镇(中心)卫生院10个,妇幼保健院1个,专科疾病防治院1个,疾病预防控制中心1个,卫生执法监督大队1个,个体诊所及门诊部67个,村卫生站109个,社区卫生服务站4个,社区卫生服务中心1个。

2017年全区旅游接待总人数突破370.0万人次,同比增长 15.2%,实现旅游总收入30.20亿元,同比增长62.3% 。全区A级景区3家(其中,岭上花开农业公园于2017年12月22日被德阳市A级景区评定委员会评定为国家3A级景区),星级酒店1个。

回首改革开放后发展历程,罗江经济社会发展取得显著成效。但也存在不足,在经济社会发展中仍存在着诸如经济总量仍然偏小、新兴产业发展不足,产业结构不尽合理,投资力度不够,发展质量有待进一步提高等问题;仍然面临转型升级、节能环保、资金紧缺等压力。展望未来,罗江进入新区建设,实现经济高质量发展和全面建成小康社会的关键时期。站在新的历史起点,罗江全区上下将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,为谱写美丽幸福罗江新篇章而不懈奋斗!