1978年,党的十一届三中全会胜利召开,全会作出了实行改革开放的新决策,启动了农村改革的新进程,农业生产由集体大生产向土地承包责任制转变、由计划经济农业向市场经济农业转变,中国农村农业发展揭开了新的篇章。改革开放四十年来,德阳农业和农村经济发生了翻天覆地的变化,农村面貌日新月异,农产品产量稳步增加,农村基础设施明显加强,生产条件大大改善,农村居民生活水平大幅提高,农业和农村经济发展取得显著成绩。尤其是近年来,德阳各级认真贯彻党的十八大和十九大精神,不断推进农业供给侧结构性改革,大力实施乡村振兴战略,全市农业结构进一步优化,农村经济步入良性循环的发展轨道。
一、农村经济总量不断壮大
改革开放以后,德阳农业得到了快速发展,特别是近些年来,历年中央一号文件系列促进农业和农村经济发展措施的实施,减免农业税、粮食直补等惠农政策的兑现,财政支农力度的加大,极大地刺激和调动了农民的生产积极性,促进了德阳农村经济的发展,产业结构优化调整,产业化水平提高,农村经济总量不断壮大。1978年,德阳农林牧渔总产值7.2亿元,其中农业、林业、畜牧业、渔业,副业分别为5.4亿元、0.2亿元、1.1亿元、0.02亿元、0.5亿元,占农林牧渔业比重分别是74.9%、2.5%、15.5%、0.3%、6.9%。到2017年,德阳农林牧渔总产值达402.1亿元,农业经济总量增加了55.1倍,年均增长10.9%。其中农业、林业、畜牧业、渔业,农林牧渔服务业分别为179.1亿元、8.5亿元、191.2亿元、9.6亿元、13.6亿元,占农林牧渔业比重分别是44.5%、2.1%、47.6%、2.4%、3.4%。
二、土地生产能力大幅提高
现代农业科技进步大大促进了农业生产能力的提升,在农业结构调整中,全市围绕市场需求,坚持适度规模、多元发展,推动生产向产业化转变,加快农业结构的调整优化,全面完成共计242万亩“两区”划定工作,累计建成全国园艺作物标准园19个,省级现代农业万亩示范区24个,现代农业产业融合示范园区13个,高标准农田近80万亩,广汉连山成为全省现代粮食产业示范基地。
粮油产量稳步增长。2017年全市粮食总产量达到195.5万吨,比1978年增长49.8%。在稳定粮食生产的基础上,积极调整种植业结构,大力开展油菜经济作物种植,提高种植业经济效益。2017年全市油料播种面积达106.1万亩,占农作物播种面积的15.4%,油料产量达到20.1万吨,比1978年增长2.2倍。为保证粮食生产安全,全市依靠农业科技进步,不断提高粮、油生产的单产水平,大力加强基本农田保护,建立保障粮食安全的长效机制。2017年全市粮食单产达433公斤/亩,比1978年提高172.7公斤/亩,增长66.4%;油料单产达到189.2公斤/亩,提高74.4公斤/亩,增长64.7%。德阳粮食和油料单产水平多年保持全省第一。
蔬菜生产发展势头良好。蔬菜产业是德阳的优势特色产业之一,也是现代农业的重要组成部分,由于蔬菜生产具有时间短、见效快的特点,加之蔬菜价格的不断上涨,蔬菜的种植效益明显提高。近年,全市蔬菜产业紧紧围绕 “农业强、农村美、农民富”的奋斗目标,积极实施蔬菜产业规模经营,蔬菜生产发展势头良好。各县(市、区)都采取“土地流转、政策引导、技术承包、大户经营、政府促销”等措施,大力建设无公害蔬菜生产基地,用自己独特的产业品牌,全面带动了蔬菜产业的发展,有效地刺激了蔬菜生产的发展和蔬菜贸易的增长。2017年全市蔬菜播面94.7万亩,比1978年(13.4万亩)增长了6.1倍,蔬菜产量达到225.9万吨。
水果生产快速发展。四十年来,德阳的水果生产快速发展。当前的水果品市场需求旺盛,特色水果优势明显,在特色水果新品种引进中,基地建设和产业体系建设方面取得了较大的进展,特色水果产业快速发展,也激发了广大果农的生产积极性。各县(市、区)以“一村一品”为切入点,与休闲观光相结合,不断拓展发展空间,形成了以桃、梨、柑桔、枇杷、贵妃枣、弥猴桃、西瓜、密柚等品种为主导产业的水果种植基地。采用高新技术研制培育高产、优质的果蔬新品种,降低农药残留,提高果品质量,扩大市场占有率。2017年全市水果产量为28.8万吨,比1978年增长了41.8倍。
三、畜牧生产持续健康发展
德阳全市上下坚持把畜牧业作为农业结构调整和增加农民收入的重点,各级党委、政府高度重视,大力支持,突出抓好动物防疫、畜产品质量安全监管工作,加强优良品种研究推广工作,促进畜禽规模养殖的发展,积极转变畜牧业发展方式,确保畜牧业又好又快发展。
畜牧业经济地位显著提升。德阳畜牧业从传统家庭副业发展成为农村经济重要支柱产业,从粗放型的满足基本生活保障模式向优质高效型、外向型、集约化、产业化、规模化的现代畜牧业发展模式转变,成为全市农村经济持续发展的主要动力,促进农民增收的重要产业。2017年全市畜牧业产值191.2亿元,比1978年增长了170.5倍,占农业总产值的比重达47.6%,比1978年提高了32.1个百分点。
畜牧业生产快速发展。德阳各县(市、区)长期坚持大力发展以生猪、家禽为主的畜牧生产养殖,畜禽养殖经营户不断增加,养殖规模不断扩大。其中,中江、绵竹被认定为全国生猪调出大县。全市年出栏家禽数量长期保持全省第二位。2017年全市出栏肉猪316.7万头,出栏家禽6283.6万只,肉类总产量达到36万吨,比1978年增长了6.3倍。其中猪肉产量22.4万吨,增长4.1倍;牛肉产量1.1万吨,增长24.8倍;羊肉产量0.4万吨,增长63.1倍;禽兔肉产量12万吨,增长24.1倍。
养殖效益大幅提升。积极推广畜禽科技,优化畜禽品种,提高产量,养殖效益大幅提高。2017年,德阳生猪、家禽、兔、牛、羊的良种面达到98%、97%、95%、60%、92%,全市农村居民人均畜牧经营收入1447元,占农村居民可支配收入的9.5%。
养殖环境明显改善。随着科技力量的进步和人们对环保要求的提高,畜禽养殖也从传统迈向了现代,畜禽养殖环境从臭气熏天转变为干净明亮,机械自动化代替了人力,同时还通过生化分离,将牲畜的粪便发酵成有机肥,用于农作物浇灌,实现有畜禽粪便的有机循环利用。目前全市规模化养殖场畜禽粪污综合利用率达到80.3%,保持全省领先。
四、水产品养殖规模持续增长
改革开放四十年,随着人们消费观念和消费习惯的改变,人们的膳食结构也在逐步地改善,水产品消费量在不断提高,市场对水产品的需求不断增加。近年来德阳全面打造突出德阳自身区域特色的水产品养殖,加快传统渔业向现代渔业转变。2017年,全市水产养殖总面积6709公顷,比1978年增长1.4倍;水产品总产量达6.3万吨,增长了39.2倍;渔业总产值9.6亿元,增长了18.5倍。水产面积的增加和水产品产量的大幅增长,有效解决了城乡居民吃鱼难的问题。
五、林业生态发展稳步推进
改革开放四十年,德阳大力实施天然林资源保护和退耕还林工程,狠抓林业产业的发展,促进农村经济结构调整,增强林业活力,林业经济效益明显,生态环境得到改善。四十年间,全市累计完成造林面积220万亩,年均造林8.8 万亩,退耕还林工程17.8 万亩,森林覆盖率由改革开放初不到 16 %提高到2017年的 24.7 %。2017年全市实现林业总产值8.5亿元,比1978年增长了47.2倍。
六、农业机械化水平快速提升
科技的进步带来了农业生产方式的转变,各种机械化设备在农业生产中的运用,极大地解放了劳动生产力,提高了劳动生产效率。2006年,国家开始实施各种农机购置补贴政策,农业机械化进入快速发展时期。到2017年,全市拥有农业机械总动力186.9万千瓦,拥有大型拖拉机,联合收获机械和脱粒烘干机械等一大批农业生产机械。其中大中型拖拉机15049台,小型拖拉机6695台,联合收获机5309台,机动脱粒机30568台。比1983年增长3.2倍,比全省平均水平高出55%。三大粮食作物机械化水平大幅提升,机耕、机播和机收的比重分别达到73.4%、12.8%和64.7%。农业机械拥有量的较快增长,广泛应用,极大地提高了农业劳动生产率。
七、农村居民收入大幅增长
乘着改革开放的东风,德阳农业农村经济的持续快速发展,工业强市战略稳步推进,国家各项惠农增收政策的有效实施,使农民就业渠道拓宽,收入大幅增长,生活消费能力不断提高,消费水平大幅提升。
农民收入大幅增长。2017年德阳农村居民人均可支配收入15208元,比1978年的全市农民人均所得收入(139元)增长108.4倍,年均增长12.8%。城乡居民收入差距逐步缩小,2017年城乡居民人均可支配收入比为2.08:1(农村居民收入为1),比有历史数据记载的1999年下降了0.53。
农民生活质量显著改善。随着经济社会的快速发展和农村农民收入的不断提高,德阳农村居民的生活也发生了翻天覆地的变化,居住条件及各类耐用型消费品的拥有量增长迅速。根据第三次全国农业普查结果,2016年末,全市农村77.1%的家庭住房为砖混或钢筋混凝土结构,49.9%的家庭使用水冲式卫生厕所,44.7%的家庭用上了自来水,98.4%的村村内主要道路为水泥或柏油路面。平均每户家庭拥有手机2.2部、彩电1.1台,每百户家庭拥有电冰箱88.2台、空调40.9台、生活用汽车22.9台、摩托车88.5台、计算机24.6台。
改革开放40年来,农村变化举世瞩目,成就辉煌。站在新的历史起点,德阳全市上下正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,开拓创新,锐意进取,大力实施乡村振兴战略,为实现全市农业农村再上新台阶而努力奋斗。


