大开放 大跨越 大成就——改革开放以来德阳经济发展成果辉煌

1978年党的十一届三中全会胜利召开，吹响了改革开放的号角，四十年来，德阳在历届市委、市政府坚强领导下，全市人民同心同德、奋发图强，不断增强加快德阳发展的紧迫感、责任感和使命感，坚持以改革促发展的工作思路，历经了撤县建市、西部大开发、重装基地建设、灾后重建和跨越式发展等发展历程，紧紧抓住当前加快建设成都国际化大都市北部新城转型发展机遇，全市国民经济综合实力显著增强、经济发展成就辉煌。

一、综合实力显著增强

四十年来，经济总量快速增长，全市经济实力由弱变强。1978年全市经济总量仅为10.2亿元，1983年建市之初也只有16.6亿元，1985年全市经济总量实现第一个翻番，达到22.3亿元；1990年实现第二个翻番，达到53.1亿元；1994年实现第三个翻番，达到126.7亿元；2001年实现第四个翻番，达到261.3亿元；2006年实现第五个翻番，达到539.2亿元；2011年首次突破千亿元大关，实现第六个翻番，达到1137.4亿元； 2017年，全市经济总量1960.6亿元，比1978年增长191.2倍，比1983年增长117.1倍，经济总量连创新高，综合实力显著增强。

二、经济地位保持稳定

1978年德阳经济总量居市（州）第6位，列在成都、宜宾、绵阳、达州和南充之后；1983年建市当年被泸州超过，排市（州）第7位；之后经济总量不断攀升，到1987年，分别超越宜宾、泸州、达州、南充后，跃升至第3位，并保持至今。

1978年-2017年德阳GDP位次变化表

单位：亿元

三、经济增长快速持续

改革开放以来，德阳经济保持快速的增长势头，按可比价计算，年均增长10.1%。其中经历了“八五”、“十五”、“十一五”和“十二五”四个高速增长期，年均增速分别为11.9%、12.2%、11.3%和11.1%。进入“十三五”时期，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，增速从高速向中高速转变，2016年、2017年分别增长8.4%和9.0%。

四、经济结构不断优化

改革开放之初，德阳经济以农业为主导，第一产业比重一度超过50%，在1983年德阳建市后，历届市委、市政府始终坚持“工业建市、工业兴市、工业强市”的发展思路，工业经济发展迅速，在全市经济中占主导地位，对全市经济增长贡献突出。四十年来，德阳经济发展经历了“一二三”、“二一三”、“二三一”产业结构发展历程：1978-1990年，呈现典型的“一二三”结构，第一产业比重在40%以上；1991年-1998年，第二产业比重超过第一产业，占比保持在40%以上，呈现为“二一三”结构；从1999年开始，为“二三一”结构新格局，第三产业比重首次超过第一产业，第二产业比重不断增大，其中2005年超过50%，2011年超过60%，全市工业主导型产业结构得到巩固与强化。近年来，特别是进入“十三五”以来，市委、市政府认真贯彻落实新发展理念，加快全市服务业发展，第三产业比重不断提高，到2017年，第三产业比重突破40%，全市三次产业结构为11.7:48.0:40.3，与1978年比，第一产业比重下降34个百分点、第二产业比重提高9.7个百分点、第三产业比重提高24.3个百分点，全市产业结构优化明显。

五、经济质量不断提升

1978年全市财政总收入仅有1.23亿元，1983年建市之初为近2亿元，1994年、1997年、2000年、2003年、2005年分别突破10亿元、20亿元、30亿元、40亿元和50亿元。特别是“十五”以来，德阳经济实力和总体经济运行质量快速提升，全市财政收入增长加快，政府调控经济运行的能力不断增强，2007年跨上百亿大关，2011年突破200亿元，2017年全市财政总收入达到291.4亿元，比1978年增长235.9倍，年均增长15.1%。

六、经济水平不断提高

经济发展水平得到大幅提高。1978年、1983年德阳人均GDP分别为311元和497元；1988年跨过千元大关；1997年突破5000元；历经建市21年，在2004年跨过万元大关；2009年超过2万元；2011年、2014年分别突破3万元和4万元，2017年达到55607元，比1978年增长177.8倍。

七、经济成份多元发展

建市之初，全市经济发展主要以公有制经济为主，随着经济体制改革的不断深入，各种经济成分蓬勃发展，非公有制经济发展加快，非公经济的范围逐步拓展到国民经济的各个行业。1978年，全市非公有制经济只有少量的民营经济（个体私营），外商、港澳台经济处于空白，公有制经济占据绝对主导地位，占GDP比重高达93.4%。经过四十年的发展，2017年全市非公有制经济占比60.4%，民营经济（个体私营）占比55.8%，与1978年相比，分别提高53.8和49.2个百分点；2017年非公经济对全市经济增长的贡献率达到60.9%，其中民营经济的贡献率为56.5%。非公有制经济已成为影响全市经济增长最活跃、最重要的因素之一，对全市经济增长的拉动效应持续增长。