文化产业继续保持平稳增长 ——全市2017年1—9月规模以上文化产业运行简析

文化产业继续保持平稳增长

——全市2017年1—9月规模以上文化产业运行简析

近年来，市委市政府高度重视文化及相关产业的发展，《“十三五”德阳市文化发展专项规划（2016-2020）》、《德阳市加快推进四川德阳广告创意产业园建设  促进广告产业发展若干扶持政策》、《关于引进优质文化项目支持政策的暂行办法》等一系列文件的发布实施，对文化产业统筹规划提供了政策导向，进一步加强行业引导，实现“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全市积极推动文化产业项目建设，大力实施重点文化工程，大力促进德阳文化产业的跨越式发展。2017年1-9月，全市规模以上文化产业发展势头良好，各项主要指标保持平稳增长势头。

一、1-9月全市规模以上文化产业运行基本情况

（一）规模以上文化企业主要指标保持平稳增长

2017年1-9月全市规模以上文化企业期末从业人员1万人，同比增长1.8%；资产总计52.5亿元，同比增长4.9%；营业收入84.1亿元，同比增长18.7%；利润总额4.5亿元，同比增长5.5%。

2017年1—9月德阳市规上文化产业法人单位主要指标

（二）文化制造业仍是重要支撑

从产业类型看，全市96户规模以上文化企业中，文化制造企业户数占比62.5%，期末从业人员0.9万人，资产总计47亿元，分别占全部规模以上企业的90%和89.5%；实现营业收入75.4亿元，利润总额4.3亿元，分别占全部规模以上企业的89.7%、95.6%，在我市文化产业中占据绝对主导地位，中坚地位明显，充分体现了对文化产业的带动和引领作用。其中，包装装潢及其他印刷业实现营业收入28.3亿元，占文化制造业的37.5%，同比增长18.9%；应用电视设备及其他广播电视设备制造实现营业收入13.2亿元，占比15.7%，同比增长13.8%。

  （三）优势行业贡献突出

从行业分布来看，上半年全市规模以上文化产业9个行业大类中，文化产品生产的辅助生产实现营业收入30.4亿元，占全部规模以上文化企业的36.1%，同比增长16.9%；文化用品的生产实现营业收入31.6亿元，占比37.6%，同比增长27.6%；文化专用设备的生产实现营业收入14.6亿元，占比17.4%，同比增长8.9%。以上三大行业实现营业收入合计76.6亿元，占比91.1%，充分体现了对文化产业的突出贡献。

二、文化产业发展中存在的问题

（一）实体企业普遍规模小而散

德阳市文化产业一直存在企业数量多，但规模小的问题。文化产业主体处于个头小、实力弱、布局散的状态，缺乏规模大、实力强的龙头企业。2017年1—9月，全市96户规模以上文化企业中，营业收入上5亿元的企业仅有2户，上亿元不到5亿元的企业21 户，全市户均营业收入0.9亿元。

（二）文化服务业发展滞后

2017年1—9月，全市规模以上文化服务业企业24户，实现营业收入1.8亿元，仅占全部规模以上文化企业的2.1%，同比下降3.5%；实现利润总额0.07亿元，仅占全部规模以上文化企业的1.6%，同比下降54.5%；营业收入上千万的仅有4户，户均营业收入0.08亿元，均远低于全市平均水平。

（三）文化产业层次低

我市文化创意和设计服务科技含量低，附加值小，效益单一，缺乏产业竞争力，人才更是相当匮乏，运用信息技术、网络手段、数字技术等现代化手段提供文化服务和产品的能力弱，辐射带动作用不强，聚集效应没有显现。全市60户规上文化制造业中，有41.7%的企业分布在包装装潢及其他印刷业；12户限上文化批零业中58.3%的企业分布在家用视听设备零售业；24户限上文化服务业中，广告业7户，工程勘察设计4户，电影放映3户，而附加值和科技含量较高的现代服务业互联网信息服务、专业化设计服务、文艺创作与表演、文化艺术培训等行业分布单位数极少，仅有1、2户。

（四）主城区文化产业发展落后

全市96户规模以上文化企业中，旌阳区20户，占比20.8%，位居全市第二。旌阳区规上企业户数虽然较多，但以小型广告业等文化服务业居多，企业规模不大，缺少龙头企业，营业收入等主要经济指标排位居后，仅实现营业收入6.3亿元，占全市的7.5%，位居第五位，实现利润总额0.2亿元，占全市的4.4%，位居第四位，与其作为中心城区的地位不相匹配。

2017年1—9月县（市、区）文化产业规上企业主要指标

计量单位：亿元

三、对加快发展文化产业的几点建议

党的十九大报告中明确提出要推动文化事业和文化产业发展，满足人民过上美好生活的新期待。德阳市“十三五”规划中提出，到2020年全市文化产业增加值占GDP比重要达到5%。德阳市应抓住机遇，结合我市打造“国际文化名城”的机会，利用我市丰富的历史文化资源基础和深厚的历史文化底蕴，健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。

（一）提高思想认识，加强组织领导，进一步增强文化产业发展的责任意识

2017年，德阳市委、市政府已明确提出倾力打造“国际文化名城”这一城市名片，各级领导干部尤其是主要领导要进一步解放思想观念，提升发展理念，充分认识发展文化创意产业的紧迫性，把加快发展文化产业作为推动经济发展方式转变的一个重要抓手，应高度重视文化产业的发展，加强文化产业发展力度，不断加大文化基础设施的投入。

（二）扶持企业做大做强, 加快文化产业之间融合发展

一是要培育龙头企业从大到强，扶持限下企业从小到大，对发展潜力大、前景较好的文化行业，通过加大政府资金注入、税费减免、财政奖励等优惠政策，积极培育、孵化新型文化产业企业；二是要推进文化产业与科技融合，加快运用高新技术对传统产业进行升级改造，加快发展科技型新兴文化产业，强化文化对信息产业的内容支撑和创意提升。探索完善以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系和公共服务平台。

（三）挖掘特色，创造品牌，创新发展特色文化产业

一是充分利用各自资源、生态、人文、民俗等优势，利用脱贫攻坚、美丽乡村建设机遇，大力发展绿色文化和地方特色文化产业，打造一批文化骨干企业，建设一批特色文化小镇；二是打造以古蜀文化、儒家文化、三国文化、绵竹年画文化资源为基础的特色文化品牌，突出资源优势，以项目建设带动文化产业集聚，以资源优势打造文化产业精品，以文化特色铸就文化产业强势品牌使文化产业内涵；三是推动三大园区提档升级，支持文化创意园区建设，形成核心产业集群，辐射带动全市文化产业发展。

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