2018年度
德阳市统计局部门决算编制说明
目录
公开时间:2019年9月20日
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)贯彻执行国家统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,制定全市统计政策、规划以及地方统计制度、统计标准,审批市级部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。
(二)建立健全全市国民经济核算体系,组织实施全市国民经济核算制度,核算全市地区生产总值,开展分析研究, 指导、监督县(市、区)国民经济核算工作。
(三)组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源环境、投资、人口、科技、社会发展基本情况等领域的统计调查,建立全市经济社会发展监测评价制度、生态文明建设、绿色发展及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供全市经济社会统计资料。
(四)组织实施人口、经济、农业等重大国情国力普查和专项调查,组织实施全市投入产出调查。
(五)建立健全全市统计数据质量审核和评审制度,依法对市、县(市、区)重要统计数据进行审核和评估,抓好统计基层基础建设。加强对各县(市、区)、市级部门统计工作的指导和综合协调,加强对统计调查项目、统计标准和统计数据发布的监督和管理。
(六)对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析,定期发布全市经济社会发展情况统计信息,向市委、市政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务。
(七)协助管理县(市、区)统计局领导班子成员,按照国家和省有关要求,会同有关部门组织管理全市统计专业资格考试工作,指导全市统计专业人才队伍建设,开展统计交流与合作,监督管理由中央财政和市级财政提供的统计经费。
(八)履行本单位安全生产工作职责,积极支持和配合安全监管部门、行业主管部门做好安全生产监管工作。履行本单位环境保护工作职责,积极支持和配合环境保护部门和承担环境保护工作职责的部门共同做好环境保护工作。
(九)组织制订县(市、区)、市级部门统计数据库和网络的基本标准和运行规则,建立健全全市统计数据库系统和统计信息自动化系统,建立健全市级部门统计信息共享制度,指导县(市、区)统计信息化建设。
(十)承担市政府公布的有关行政审批及公共服务事项。
(十一)承办市政府交办的其他事项。
(二)2018年重点工作完成情况。
深入推进统计制度方法改革,认真做好“一套表”和联网直报工作,稳步推进社情民意调查,抓好新形势下各项统计监测工作。强化数据质量管理,夯实统计基层基础,提高统计服务水平,全力推进人口抽样调查、企业创新调查、城镇化和就业失业统计监测,坚持依法统计,加强统计队伍建设,按照全国、全省统一部署,做好第四次经济普查工作。
二、机构设置
德阳市统计局无下属二级单位
第二部分 2018年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计1455万元。与2017年相比,收、支总计各减少161.83万元。主要变动原因是每年普查工作变动。
![]() |

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、 收入决算情况说明
2018年本年收入合计1455万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1455万元,占100%
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、 支出决算情况说明
2018年本年支出合计1455万元,其中:基本支出1231.28万元,占84.62%;项目支出223.72万元,占15.38%;
![]() |
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计1455万元。与2017年相比,收、支总计各减少161.83万元。主要变动原因是每年普查工作变动。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
(除国有资本经营预算外,数据来源于财决Z01-1表,口径为“总计”数+国有资本经营预算。)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款支出1455万元,占本年支出合计的100%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少161.83万元。主要变动原因是主要原因是每年普查工作变动。
![]() |
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
2018年一般公共预算财政拨款支出1455万元,主要用于以下方面:
一般公共服务(类)支出1188.03万元,占81.65%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出137.99万元,占9.48%;医疗卫生支出29.09万元,占2%;住房保障支出99.88万元,占6.86%。(罗列全部功能分类科目,至类级。)
![]() |
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
2018年般公共预算支出决算数为1455,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务201(类)34(款)01(项)行政运行: 支出决算为910.81万元,完成预算100%。
2.一般公共服务201(类)34(款)02(项)一般行政管理事务: 支出决算为0万元,完成预算0%。
3.社会保障和就业208(类)05(款)01(项)归口管理的行政单位离退休: 支出决算为0万元,完成预算0%。
4.社会保障和就业208(类)05(款)04(项)未归口管理的行政单位离退休: 支出决算为30.51万元,完成预算100%。
5.社会保障和就业208(类)05(款)05(项)机关事业单位基本养老保险缴费: 支出决算为77.07万元,完成预算100%。
6.社会保障和就业208(类)05(款)06(项)机关事业单位职业年金保险缴费: 支出决算为30.40万元,完成预算100%。
7.医疗卫生与计划生育210(类)11(款)01(项)行政单位医疗:支出决算为24.84万元,完成预算100%。
8.住房保障221(类)02(款)01(项)住房公积金:支出决算为99.88万元,完成预算100%。
……
(数据来源财决08表,罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较,与预算数持平可以不写原因。)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出1455万元,其中:
人员经费1087.66万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费143.62万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
(数据来源财决07表,根据本部门实际支出情况罗列全部经济分类科目。)
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为4.87万元,决算数小于预算数的主要原因是严格按照规定使用三公经费,减少不必要的开支。
(上述“预算”口径为调整预算数,包括政府性基金支出决算情况。)
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算1.38万元;公务接待费支出决算3.49万元。具体情况如下:
![]() |
(图8:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2017年持平,无。
开支内容包括:…(团组名称、出访地点、取得成效)等。
2.公务用车购置及运行维护费支出1.38万元,公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年减少3.77万元,下降主要原因是严格控制公务用车的使用。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元0。截至2018年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
3.公务接待费支出3.49万元。公务接待费支出决算比2017年增加0.84万元。主要原因是公务接待增加。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万。
其他国内公务接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出0万元。
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、 预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2018年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标5个,覆盖率达到100%。
(二)按照预算绩效管理要求,本部门对2018年整体支出开展绩效自评,自评得分90分,存在的问题:。一是预算经费支出明细科目存在误差;二是部门决算上报处理效率还需继续提升。下一步改进措施: 加快完善相应制度建设和账务处理能力,提升部门工作效率。
|
项目支出绩效目标完成情况表 |
|||||
|
项目名称 |
德阳三农普经费 |
||||
|
预算单位 |
德阳市统计局 |
||||
|
预算执行情况(万元) |
预算数: |
57.47 |
执行数: |
57.47 |
|
|
其中-财政拨款: |
57.47 |
其中-财政拨款: |
57.47 |
||
|
其它资金: |
0 |
其它资金: |
|
||
|
年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
|||
|
按照国务院第三次全国农业普查办公室要求,完成农业普查数据发布、资料印刷宣传等工作。 |
按照国务院第三次全国农业普查办公室要求,完成农业普查数据发布、资料印刷宣传等工作。 |
||||
|
绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
|
项目完成指标 |
数量指标
|
开展普查资料开发应用工作动员布置会议、普查资料开发应用部门协调会议、普查资料开发应用专题培训(2次)、普查领导小组办公室资料开发应用培训、下级普查领导小组办公室资料开发应用培训、普查资料开发应用专题调研(2次)、普查资料开发应用辖区外考察调研等培训及会议、普查整体工作总结会议、政府普查领导小组办公室总结表彰会议 |
开展各项会议培训≥9次 |
开展各项会议培训≥9次 |
|
|
项目完成指标 |
数量指标
|
编印《普查工作文件汇编》、编印《普查宣传画册》、编辑《普查电视专题片》、编印《普查数据提要》 、编印《普查年鉴》、编印《普查专题分析汇编》、编印《普查研究课题选编》、编印《普查数据解读报告》、先进集体奖牌、先进个人证书 |
共计印刷2400本资料及先进集体奖牌、先进个人证书 |
共计印刷2400本资料及先进集体奖牌、先进个人证书 |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
政府领导牵头开发普查课题、普查办负责人牵头开发普查课题 |
开展课题研究数6 |
开展课题研究数6 |
|
|
项目完成指标 |
质量指标 |
委托数据加载、成果应用、可视化展示 |
达到省局要求 |
达到省局要求 |
|
|
项目完成指标 |
时效指标 |
三农普广告宣传 |
6月之前完成宣传 |
6月之前完成宣传 |
|
|
效益指标 |
"社会效益 指标" |
按照要求,完成农业普查数据发布、资料印刷宣传等工作。 |
为国家集体个人使用农普数据提供有力数据保障 |
为国家集体个人使用农普数据提供有力数据保障 |
|
|
满意度指标 |
满意度指标 |
涉及部门和各镇(街道)、企事业单位对于三农普查认识到位,对于普查数据使用满意 |
满意度≥90 |
满意度≥90 |
|
(三)部门开展绩效评价结果。
德阳市统计局预算执行情况良好,无不良记录及违规违纪行为,预算支出和决算支出情况相符。
(二)存在问题:
一是预算经费支出明细科目存在误差;二是部门决算上报处理效率还需继续提升。
(三)改进建议:
加快完善相应制度建设和账务处理能力,提升部门工作效率十一、其他重要事项的情况说明
2018年一般公共预算财政拨款支出1455万元,占本年支出合计的100%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少161.83万元。主要变动原因是主要原因是每年普查工作变动。
(数据来源财决CS05表)
2018年,德阳市统计局采购支出总额25.19万元。
(数据来源财决CS06表)
截至2018年12月31日,德阳市统计局共有车辆1辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(数据来源财决CS05表,按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。)
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
10.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
11.一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项):指中共德阳市统战部的基本支出。
12.一般公共服务支出(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指中共德阳市统战部开展业务等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指市中共德阳市统战部退休人员的支出。
14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的职业年金支出。
16.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指中共德阳市统战部用于缴纳单位基本医疗保险的支出。
17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
18.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
19.基本支出:指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
20.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
21.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
22.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、福利费、日常维修费、一般购置费、办公用房水电费以及其他费用。
(解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级,请参照《2018年政府收支分类科目》增减内容。)
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)
第四部分 附件
附件1
2018年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成:
德阳市统计局下属二级预算单位1个,其中行政单位市统计局机关1个。
(二)机构职能:
1、贯彻执行国家统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,制定全市统计政策、规划以及地方统计制度、统计标准,审批市级部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。
2、建立健全全市国民经济核算体系,组织'实施全市国民经济核算制度,核算全市地区生产总值,开展分析研究, 指导、监督县(市、区)国民经济核算工作。
3、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、城乡居民收入、科技、社会发展基本情况等领域的统计调查,建立全市经济社会发展监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供全市经济社会统计资料。
4、组织实施人口、经济、农业等重大国情国力普查和专项调查,组织实施全市投入产出调查。
5、建立健全全市统计数据质量审核和评审制度,依法对市、县(市、区)重要统计数据进行审核和评估,抓好统计基层基础建设。加强对各县(市、区)、市级部门统计工作的指导和综合协调,加强对统计调查项目、统计标准和统计数据发布的监督和管理。
6、对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析,定期发布全市经济社会发展情况统计信息,向市委、市政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务。
7、协助管理县(市、区)统计局正副局长,按照国家和省有关要求,会同有关部门组织管理全市统计专业资格考试工作,指导全市统计专业人才队伍建设,开展统计交流与合作,监督管理地方政府统计部门由中央财政和市级财政提供的统计经费。
8、组织制订县(市、区)、市级部门统计数据库和网络的基本标准和运行规则,建立健全全市统计数据库系统-和统计信息自动化系统,建立健全市级部门统计信息共享制度,指导县(市、区)统计信息化建设。
9、承担市政府公布的有关行政审批及公共服务事项。
10、承办市政府交办的其他事项。
(三)人员概况:
德阳市统计局编制人数共有68人,其中:公务员编制25人;参公编制38人;事业编制5人。现在岗人员共53人,其中:公务员23人,参公人员24人,事业人员5人。退休人员19人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况:
2018年德阳市统计局收入预算总额为933.10万元,其中:当年财政拨款收入933.10万元,上年结转收入0万元。
(二)部门财政资金支出情况:
安排支出预算933.10万元,其中:人员支出607.37万元,日常公用支出149.09万元,对个人和家庭的补助支出0.16万元,专项支出176.48万元。
按支出功能分类主要用于以下方面:
1、一般公共服务支出547.55万元,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:第三次全国农业普查、统计宣传、国民经济核算统计、统计调查、公务用车运行维护、信息化建设及运行维护等。
2、社会保障和就业支出109.38万元,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。
3、医疗卫生支出29.29万元,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
4、住房保障支出70.4万元,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
2017年“三公”经费财政拨款预算数23.95万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费4万元,公务用车购置及运行维护费6万元。
三、部门财政支出管理情况
(一)预算编制情况:
包括预决算编制、绩效目标填报、专项预算提前细化、结余结转管理情况等。德阳市统计局按照市财政的要求及时组织财务人员进行预决的编制,对本年度相应用款进行及时清理和处理,做到账账相符、账实相符、账证相符,先有预算再有支出的原则,及时处理相关事务;对绩效目标进行季度梳理和年度分析,及时上报相关报表;对专项预算提前细化,分科目上报,做到收支平衡。
(二)执行管理情况:
德阳市统计局按照市财政局要求,按规定及时分配市级财力专项预算,按《预算法》规定在一个月内分配中央、省专款,及时上报相关的用款计划,分月、分季度上报相应计划,待财政审核通过后,严格按计划执行,各季度执行情况良好。严格执行“三公经费”预算,严格按照勤俭节约的原则,公务接待,公务用车费用均处于下降趋势。
(三)综合管理情况。
德阳市统计局按照市财政要求,按照规定的项目、标准、征收方式执收非税收入,及时足额将非税收入缴入财政。在政实施策采购计划时,坚持实施计划与政府采购预算的一致,执行的实施计划与备案的实施计划的一致。在资产管理上,按照相关规定,及时将国有资产纳入资产信息系统进行管理,按要求及时、准确、全面开展资产清查工作并保证上报国有资产报表数据的真实性、准确性、全面性。建立和健全我局的内控制度,保持预算、决算、绩效信息公开的及时性、准确性、真实系,按照市财政要求进行绩效评价并依法接受财政监督。
(四)整体绩效。
德阳市统计局认真学习和把握中央、省、市领导的重要批示精神,贯彻落实中央和省委省政府的战略部署,围绕市委、市政府中心工作,始终坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握深入推进供给侧结构性改革工作主线,紧紧锁定全市经济发展各项预期目标,充分发挥统计工作服务经济社会发展的参谋助手作用,为全市率先全面建成小康社会、加快建设成都国际化大都市北部新城,奋力实现 “五个走在全省前列”目标提供坚实的统计保障。全面贯彻党的十八大及十八届历次全会、省委十届历次全会和市第八次党代会精神,以五大发展理念为引领,始终坚持稳中求进工作总基调,按照全省统计工作新要求,全面深化统计管理体制改革,提高统计数据质量,加快建立现代统计调查体系和服务型统计体系,努力开创依法统计新局面。坚持密切联系群众、服务群众情况,及时办理人大代表建议、政协提案情况,妥善处理群众来信来访、化解社会矛盾,加强政风行风建设、及时解决损害群众利益事件。
四、评价结论及建议
(一)评价结论:
德阳市统计局预算执行情况良好,无不良记录及违规违纪行为,预算支出和决算支出情况相符。
(二)存在问题:
一是预算经费支出明细科目存在误差;二是部门决算上报处理效率还需继续提升。
(三)改进建议:
加快完善相应制度建设和账务处理能力,提升部门工作效率
附件2
2018年德阳市统计局
第三次农业普查项目绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况
2018年预算批复资金57.47万元,符合资金管理办法等相关规定。该项目按照《德阳市市级财政专项资金绩效分配暂行办法》,采用规划分配的方法进行分配。
(二)项目绩效目标
第三次农业普查是国务院决定的一次重大国情国力调查,目标是了解我市第一产业的发展规模及布局,了解我市第一产业的产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成。绩效指标是摸清我市第一产业的规模。
(三)项目资金申报相符性
项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。
2018年预算批复资金57.47万元,资金到位率100%、到位及时。
2.资金使用。
2018年第三次农业普查项目资金,全部按专款专用原则用于普查项目。其中人员经费3万元,普查宣传经费3万元,工作会议经费1万元,培训和调研经费1.6万元,资料成果经费17.65万元主要用于编印《普查工作文件汇编》《普查宣传画册》《普查电视专题片《普查数据提要》等,课题研究及普查资料应用25万元,差旅费及耗材等办公经费3万元,总结表彰等经费3.22万元。通过市统计局在自查和自评阶段对统计调查项目资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点检查,总体看来:第三次农业普查项目资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等均与预算相符,各项开支均符合财政制度规范。
(二)项目财务管理情况
严格执行财政部门预算管理制度,按照《会计法》和《内部会计控制规范》要求,在资金使用上,严格执行预算管理、专款专用、项目申报审批制度、资金内部审计制度;在财务管理上,进一步细化专项财务管理制度,规范会计核算基础工作。一是确定负责专项财务工作的会计和出纳人员,明确工作职责。二是项目开支实行申报审批制。规定了经费报销原则:在工作结束后10个工作日内办完结帐手续,经办人填写报销凭证,并提供文件、申请审批表和发票等有关原始凭证,经业务副主任签字,财务主管审核后,报领导审批结算。三是建立了会议费的开支管理制度和大额宣传费、印刷费的开支管理制度;四是建立了差旅费的开支管理制度;五是建立了借用公款的开支管理制度;六是建立了办公物品与固定资产管理制度,明确了办公物品和固定资产采购的范围、程序、标准,要求进入政府采购范围的项目必须按照政府采购流程执行;七是建立了印章管理和使用制度。
(三)项目组织实施情况
本项目采取项目工作分管领导负责制,相关业务部室积极配合、通力合作。项目分管领导小组负责协调相关工作,业务部室负责人负责项目实施及资金管理,按年初预算计划,制定管理制度,对项目资金按项目单独核算实行专款专用,不挤占挪用项目资金。强化监督,项目的正常实施监督检查是保障。期间开展普查资料开发应用工作动员布置会议、普查资料开发应用部门协调会议、普查资料开发应用专题培训(2次)、普查领导小组办公室资料开发应用培训、下级普查领导小组办公室资料开发应用培训、普查资料开发应用专题调研(2次)、普查资料开发应用辖区外考察调研等培训及会议、普查整体工作总结会议、政府普查领导小组办公室总结表彰会议。编印《普查工作文件汇编》、编印《普查宣传画册》、编辑《普查电视专题片》、编印《普查数据提要》 、编印《普查年鉴》、编印《普查专题分析汇编》、编印《普查研究课题选编》、编印《普查数据解读报告》、先进集体奖牌、先进个人证书,共计印刷2400本资料及先进集体奖牌、先进个人证书。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况
2018年第三次农业普查项目资金,全部按专款专用原则用于普查项目。其中人员经费3万元,普查宣传经费3万元,工作会议经费1万元,培训和调研经费1.6万元,资料成果经费17.65万元主要用于编印《普查工作文件汇编》《普查宣传画册》《普查电视专题片《普查数据提要》等,课题研究及普查资料应用25万元,差旅费及耗材等办公经费3万元,总结表彰等经费3.22万元。
(二)项目效益情况
开展第三次农业普查,摸清了全市基本单位情况,摸清了全市农业总量,摸清了第一产业劳动就业情况和第一产业发展布局,为市委、市政府科学决策和制定新的规划提供依据。
开展第三次农业普查工作,进一步建立健全了我市覆盖国民经济各行业的基本单位名录库,基础信息数据库和统计电子地理信息系统,进一步夯实我市统计基础。健全统计工作部门协调机制和信息共享机制。为加强和改善宏观调控、加快经济结构战略性调整、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。
四、问题及建议
(一)存在的问题。
第三次农业普查项目中农业普查人员除普查指导员外,其余的普查员大都由于是由各基层的各类人员构成,存在普查人员流动性大,专业性不高的问题,导致普查工作难度有所增加。
(二)相关建议。
加强对于普查人员的管理,提高普查质量。
第五部分 附表







