德阳市统计局2016年部门决算编制说明
一、部门(单位)情况
(一)主要职能
贯彻执行国家统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,制定全市统计政策、规划以及地方统计制度、统计标准,审批市级部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。建立健全全市国民经济核算体系,建立全市经济社会发展监测评价制度及指标体系,组织实施重大国情国力普查和专项调查,建立健全全市统计数据质量审核和评估制度,对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析,组织管理全市统计专业资格考试工作,承担市政府公布的有关行政审批及公共服务事项等。
(二)机构人员情况。
德阳市统计局现有独立编制机构5个,其中行政机关1个,参公管理事业单位3个,财政全额拨款事业单位1个;独立核算单位1个。
德阳市统计局人员编制数59人,其中行政编制25人,参公管理事业单位编制29人,财政全额拨款事业单位编制5人。实有人数53人,其中行政编制24人,参公管理事业单位24人,财政全额拨款事业单位5人
(三)机构人员当年变动情况及原因。
年末在职人员减少一名,退休人员同比增加1人,因2016年12月有一名在职职工退休。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况
德阳市统计局2016年财政拨款收入年初预算875.6万元,财政拨款支出年初预算安排875.6万元。
(二)收入支出执行情况
德阳市统计局2016年部门决算收入总计1460.03万元,其中:年初结转36.44万元,财政拨款收入1356.97万元,其他收入(部门、省局拨款和利息收入)66.63万元。本年支出总计1356万元,其中,财政拨款支出1324.97万元,年末财政拨款结转37.68万元,其他资金结转66.36万元。
名称 | 2016年决算数 | 2015年决算数 | 增减值 | 增减(%) |
财政拨款收入 | 1356.97 | 1071.84 | 285.13 | 26.6 |
财政拨款支出 | 1324.97 | 1059.34 | 265.63 | 25.08 |
1.收入支出与预算对比分析
(1)预、决算差异情况。
德阳市统计局2016年部门决算财政拨款收入1356.97万元,比预算收入875.6万元增加481.37万元;本年财政拨款支出1324.97万元,比预算支出875.6万元增加449.37万元。
财政拨款支出预、决算差异情况
单位:万元
功能科目 | 决算数 | 预算数 | 差异数 |
行政运行 | 682.83 | 475.35 | 207.48 |
一般行政管理事务 | 81.15 | 8 | 73.15 |
专项统计业务 | 327.88 | 205.99 | 121.89 |
社会保障和就业支出 | 128.97 | 101.41 | 27.56 |
医疗保障 | 26.31 | 26.86
| -0.55 |
住房公积金 | 72.14 | 57.99 | 14.15 |
(2)差异原因分析。
行政运行决算数跟预算数差异较大,主要原因是职工正常晋升工资、人员工资和津补贴调整、新进人员工资、发放目标奖等增加经费。
一般行政管理事务决算数跟预算数差异较大,主要原因是追加市统计局视频会议室建设经费77.6万元。
专项统计业务决算数跟预算数差异较大,主要原因是追加第三次全国农业普查经费156.66万元。
2.收入支出结构分析
(1)各项收入占总收入的比重。德阳市统计局2016年部门决算收入总计1460.03万元,其中:年初结转36.44万元,财政拨款收入1356.97万元,其他收入(部门、省局拨款和利息收入)66.63万元。
(2)各项支出占总支出的比重。
本年支出总计1356万元,其中,基本支出910.52万元,项目支出445.47万元。
3.“三公”经费支出情况
预决算对比情况表
单位:万元
名称 | 2016年决算 | 2016年预算数 | 增减 |
因公出国(境)费用 | 0 | 0 | 0 |
公务用车运行维护费 | 20 | 17 | 3 |
公务接待费 | 10 | 12.5 | -2.5 |
公务用车运行维护费同比增加了3万元,原因是2016年追加了第三次全国农业普查经费,其中包括公务用车运行维护费3万元。
4.当年预算执行中存在问题、原因及改进措施
预算执行进度不均衡。由于上级布置统计工作的时间较晚,加之统计工作的季节性影响,大量的统计业务培训和会议在下半年开展,导致上半年的预算执行进度较慢,今后要加强工作的科学规划安排,保证预算执行的进度科学合理。
(三)年末结转和结余情况
德阳市统计局年末财政拨款结转37.68万元,其他资金结转66.36万元,其中:
1、市统计局视频会议系统建设经费质保金3.88万元,结转到2017年支出;农业普查经费中设备购置经费33.8万元,正在政府采购流程中,结转到2017年。
2、其他资金结转66.36万元中,主要包含省局拨委托调查经费5万元,省局拨基础建设经费10万元,省局拨农普宣传经费10万元和省局拨创新调查经费30万元等。由于大部分省局经费都是年底才到账, 工作正在进行中未完结,因此结转2017年。
三、资产负债情况分析
2016年末,德阳市统计局资产合计589.49万元,其中流动资产163.57万元,固定资产425.91万元。
流动资产同比增长90.55%,主要原因是预扣的养老保险、职业年金、住房公积金、养老保险等8.67万元,部门和省局拨的工作经费余额66.36万元,导致年底银行存款余额较大。
固定资产同比增加58.94万元,主要原因是年中购买空调、计算机、打印机、视频会议系统设备等增加固定资产较大。
四、本年度部门决算等财务工作开展情况
(一)加强财务管理。
我局党组高度重视财务管理工作,采取多项措施,加强财务管理,完善财务制度。
1、坚持经费申报制度。严格经费开支审核。坚持重大开支局党组、局长办公会集体研究决定,一般业务经费使用申报审批,科室申请、财务核实,分管领导审核、局长审批的使用流程。
2、完善财务管理制度。根据国家、省有关厉行节约反对浪费文件要求以及市财政局有关文件精神,制定《德阳市统计局关于进一步规范财务管理的办法》,进一步规范财务管理,严格预算管理和预算执行,提升财务管理水平。
3、加强国有资产管理,进行固定资产清理 。一是完善固定资产管理制度,落实固定资产管理的具体任务和责任,强化清理、核查工作,完善各类固定资产台账,科学建立资产管理信息系统;二是进行固定资产清理,向国资委报送报告,严格按规定处置报废、报损固定资产,做到固定资产货币核算和固定资产实物管理结合,账账相符、账实相符;三是科学合理地配置各项资产,提高资产利用效率。
4、严格预算管理。局财务按月向局党组汇报预算进度的执行情况、按季提出预算计划、按半年分析预算资金的使用效率;按财政局要求按时进行部门预决算、三公经费的公开;党组实行三重一大情况通报;局纪检、监察人员和经办科室对政府采购工作进行监督、检查,进一步规范政府采购行为。
(二)加强决算编制和决算分析。
我局领导高度重视决算编制工作,要求局财务人员提高责任意识,提高决算编报质量,确保数据真实准确,做到帐表一致,同时要加强部门决算分析,充分挖掘、分析和使用决算数据,全面深入分析我局的年度预算执行情况、财务收支增减变动情况、部门决算开展情况,反映出预算执行和资金管理中存在的问题,提高部门决算分析的水平和质量,发挥部门决算在财务管理规范、部门预算编制改进等方面的作用。
2017年3月8日
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